Wat verandert er per 1 januari 2026 in de kinderopvang?

Per 1 januari 2026 treden officieel bevestigde wijzigingen in de kinderopvang in werking die vooral de financiële kant beïnvloeden. Het kabinet investeert €199 miljoen extra in hogere vergoedingspercentages voor de kinderopvangtoeslag en indexeert de maximum uurprijzen met 4,84%. Deze veranderingen maken kinderopvang betaalbaarder voor gezinnen met lagere inkomens en zorgen ervoor dat de toeslag in de pas blijft lopen met de kosten. Daarnaast blijft het personeelstekort een belangrijk aandachtspunt voor de sector.

Wat zijn de belangrijkste veranderingen die per januari 2026 ingaan?

De belangrijkste wijzigingen per januari 2026 zijn financieel van aard en staan in het Ontwerpbesluit kinderopvangtoeslag 2026 van staatssecretaris Jurgen Nobel (Participatie en Integratie).

Hogere kinderopvangtoeslag voor meer gezinnen

Vanaf 1 januari 2026 krijgen gezinnen met een lager inkomen een hoger percentage van hun kinderopvangkosten vergoed. Het maximale vergoedingspercentage van 96% geldt voor gezinnen met een gezamenlijk inkomen tot circa €56.000 (voorheen tot circa €47.000). Ook gezinnen met een hoger inkomen ontvangen een hoger vergoedingspercentage. Het kabinet investeert €199 miljoen in deze verbetering. In 2027 gaat de vergoeding verder omhoog, waardoor de kinderopvang bijna gratis wordt voor middeninkomens met een gezamenlijk inkomen tot bijna 2 keer modaal.

Indexering van maximum uurprijzen

De maximum uurprijzen waarvoor ouders kinderopvangtoeslag kunnen ontvangen, worden geïndexeerd met 4,84%. In het Regeerprogramma was afgesproken om de maximum uurprijzen eenmalig niet aan het prijsniveau aan te passen, maar in de Voorjaarsnota heeft het kabinet besloten om dit wel te doen. Hierdoor blijft de kinderopvangtoeslag in de pas lopen met de kosten die ouders voor kinderopvang maken.

De nieuwe maximum uurprijzen voor 2026 zijn:

• Dagopvang: €11,23 (was €10,71)
• Buitenschoolse opvang (BSO): €9,98 (was €9,52)

De toetsingsinkomens worden met 4,04% geïndexeerd.

Verbetering regelgeving toeslagen

Naast de financiële wijzigingen worden ook procedurele verbeteringen doorgevoerd die gezinnen meer zekerheid geven bij het ontvangen van kinderopvangtoeslag. Het kabinet werkt aan maatregelen om te voorkomen dat toeslag achteraf wordt ingetrokken bij administratieve vertragingen.

Hoe beïnvloeden deze veranderingen de kosten van kinderopvang?

De veranderingen leiden tot een gemengd beeld voor ouders. De hogere toeslag compenseert (deels) de tariefstijgingen bij kinderopvangorganisaties. Het netto effect verschilt per gezinssituatie en hangt af van het gezinsinkomen en de tarieven van de specifieke kinderopvangorganisatie.

Tarieven kinderopvangorganisaties

Kinderopvangorganisaties bepalen hun eigen tarieven. Deze kunnen stijgen door loonkosten, inflatie en andere bedrijfskosten. De indexering van de maximum uurprijzen met 4,84% betekent dat ouders over een hoger bedrag kinderopvangtoeslag kunnen ontvangen, waardoor het voor organisaties mogelijk is hun tarieven aan te passen zonder dat ouders dit volledig zelf moeten betalen.

Hogere vergoeding dempt de kosten

Voor veel gezinnen valt een eventuele tariefstijging gedeeltelijk of volledig weg tegen de hogere kinderopvangtoeslag. Het Ontwerpbesluit kinderopvangtoeslag 2026 brengt belangrijke verbeteringen:

• Gezinnen met een gezamenlijk inkomen tot circa €56.000 krijgen 96% vergoeding
• Ook gezinnen met hogere inkomens ontvangen een hoger vergoedingspercentage
• De overgang tussen vergoedingspercentages verloopt geleidelijker
• Het kabinet investeert €199 miljoen extra in deze maatregelen

Eigen bijdrage verschilt per gezin

Het exacte effect op uw portemonnee hangt af van:

• Uw gezinsinkomen (dit bepaalt het vergoedingspercentage)
• Het tarief van uw kinderopvangorganisatie
• Het aantal uren opvang dat u afneemt

Gezinnen met lagere inkomens (tot circa €56.000) profiteren het meest door het hogere vergoedingspercentage van 96%. Gezinnen met hogere inkomens ontvangen ook een hoger percentage dan voorheen.

U kunt uw persoonlijke situatie berekenen via de toeslagpartner op de website van de Belastingdienst.

Welke kwaliteitseisen veranderen er in de kinderopvang?

Voor dagopvang en kinderdagverblijven blijven de bestaande kwaliteitseisen grotendeels ongewijzigd.

Bestaande kwaliteitskader voor dagopvang en BSO

Voor dagopvang en buitenschoolse opvang (BSO) blijven de huidige kwaliteitseisen van kracht. Dit omvat onder andere:

• Beroepskracht-kindratio’s (BKR): het aantal kinderen per pedagogisch professional is wettelijk vastgelegd per leeftijdscategorie.
  Bijvoorbeeld: maximaal 3 baby’s per beroepskracht, waarbij ook rekening gehouden wordt met de vierkante meters van de groepsruimte.
• Vaste gezichten: in de dagopvang moet minimaal één vast gezicht van het kind op de groep werken. Dit betekent dat er altijd minimaal één pedagogisch professional aanwezig is die het kind goed kent en een stabiele band heeft opgebouwd. Voor KDO (kinderdagopvang) werkt men met stamgroepen waarbij kinderen een vaste groepsindeling hebben met dezelfde pedagogisch professionals.
• Vaste groepen: kinderen worden opgevangen in vaste groepen voor stabiliteit. Bij KDO betreft dit stamgroepen waar kinderen dagelijks met dezelfde groep kinderen en pedagogisch professionals zijn. Bij BSO (buitenschoolse opvang) werkt men met basisgroepen waarbij kinderen worden ingedeeld in vaste groepen per leeftijd of schooljaar, wat structuur en herkenning biedt.
• Pedagogisch beleidsplan: elke organisatie moet een pedagogisch beleidsplan hebben
• Taaleisen: vanaf 1 januari 2025 gelden taaleisen voor pedagogisch professionals

Tijdelijke verruiming beroepskrachten in opleiding

Tot 1 juli 2026 geldt dat kinderopvangorganisaties maximaal 50% beroepskrachten in opleiding mogen inzetten (normaal is dit 33%). Staatssecretaris Nobel heeft aangekondigd dat hij deze verruiming definitief wil maken vanwege aanhoudende personeelstekorten.

Welke uitdagingen blijven er in de kinderopvang?

Ondanks de positieve financiële wijzigingen kampt de kinderopvangsector met aanhoudende uitdagingen die de toegankelijkheid en beschikbaarheid van opvang beïnvloeden.

Personeelstekort blijft urgente kwestie

Het personeelstekort in de kinderopvang is een blijvend probleem. In een nieuwsbericht van 4 april 2024 kondigde het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid nieuwe acties aan tegen personeelstekorten in de kinderopvang.

Staatssecretaris Nobel noemde in november 2025 dat “er nog steeds sprake is van arbeidstekorten en de verwachting is dat de krapte voorlopig zal aanhouden.” Dit is een van de redenen waarom hij de tijdelijke verruiming voor het inzetten van beroepskrachten in opleiding (50% in plaats van 33%) definitief wil maken.

Maatregelen om personeelstekort aan te pakken

De overheid en sector werken samen aan oplossingen:

• Versoepeling regelgeving: waar mogelijk worden regels geschrapt of versoepeld om regeldruk te verminderen
• Arbeidsmarktcampagnes: de sector werft actief onder potentiële pedagogisch professionals
• Verruiming inzet beroepskrachten in opleiding: organisaties mogen tot 1 juli 2026 (mogelijk permanent) 50% beroepskrachten in opleiding inzetten

Voorbereiding op stelselherziening

Het kabinet werkt aan een fundamentele stelselherziening waarbij kinderopvang bijna gratis wordt voor alle werkende ouders. Deze grote wijziging, oorspronkelijk gepland voor een eerdere datum, is uitgesteld naar 1 januari 2029. Dit uitstel geeft de sector meer tijd om zich voor te bereiden op de verwachte toename van de vraag naar kinderopvang.

In 2027 wordt er een tussenstap gezet, waarbij de kinderopvang bijna gratis wordt voor middeninkomens met een gezamenlijk inkomen tot bijna 2 keer modaal. In 2029 wordt de vergoeding inkomensonafhankelijk en krijgen alle werkende ouders recht op het maximale vergoedingspercentage van 96%.

Toegankelijkheid en wachtlijsten

Vanwege het personeelstekort hebben veel kinderopvangorganisaties beperkte capaciteit. Voor ouders betekent dit dat tijdige aanmelding belangrijk is. Het kabinet erkent dat de beschikbaarheid van kinderopvang cruciaal is voor arbeidsparticipatie en werkt daarom aan diverse maatregelen om het aanbod te vergroten en te behouden.

Hoe kun je je als ouder voorbereiden op 2026?

Met de aankomende veranderingen is het verstandig om enkele stappen te nemen.

Controleer je kinderopvangtoeslag

Check via de Belastingdienst of je vanaf 2026 in aanmerking komt voor een hogere vergoeding. Met de verhoogde inkomensgrens voor de 96%-vergoeding (nu tot circa €56.000) kunnen meer gezinnen profiteren van maximale ondersteuning. Pas je voorlopige toeslag tijdig aan om te voorkomen dat je moet terugbetalen.

Op de website van de Belastingdienst kun je een proefberekening maken voor je kinderopvangtoeslag om te zien hoeveel je ongeveer per maand kunt krijgen.

Vergelijk tarieven tussen organisaties

Kinderopvangorganisaties bepalen zelf hun tarieven. Vraag bij meerdere aanbieders naar de tarieven voor 2026 en vergelijk deze. De overheid vergoedt tot de maximum uurprijs. Is het tarief van de kinderopvang hoger? Dan betaal je het bedrag boven de maximale uurprijs zelf. Is het tarief lager? Dan krijg je over dat goedkopere uurtarief kinderopvangtoeslag.

Let ook op de kwaliteit en sfeer van de opvang, niet alleen op de prijs.

Anticipeer op mogelijke wachtlijsten

Vanwege het personeelstekort in de sector is tijdige aanmelding belangrijk. Als je in de toekomst kinderopvang nodig hebt:

• Schrijf je tijdig in voor een kinderopvang.
• Informeer naar beschikbaarheid en verwachte wachttijd
• Toon flexibiliteit in dagen en tijden als dat mogelijk is
• Blijf in contact met gekozen organisaties

Hoe wij helpen met de overgang naar 2026

Wij informeren onze ouders over alle officiële veranderingen en hun impact op de opvang van hun kinderen. Onze ervaring van meer dan dertig jaar in Vaassen, Epe, Emst, Heerde en Wapenveld stelt ons in staat om deze overgang professioneel te begeleiden.

Onze aanpak voor 2026:

We blijven werken volgens de wettelijke kwaliteitseisen en onze Groen visie. We communiceren transparant over de veranderingen in 2026:

• Hoe de hogere kinderopvangtoeslag werkt voor jouw gezinssituatie
• Eventuele tariefaanpassingen en wat deze betekenen voor jouw eigen bijdrage
• Wat er verandert en wat hetzelfde blijft

We blijven investeren in goed opgeleide, betrokken medewerkers en voldoen aan alle wettelijke eisen zoals:

• Beroepskracht-kindratio’s volgens de regelgeving
• Vaste gezichten en groepen voor stabiliteit en veiligheid
• Pedagogisch beleid volgens de wettelijke vereisten
• Toezicht en inspectie door de GGD

We helpen onze ouders met:

• Tijdige informatie over de veranderingen in 2026
• Begeleiding bij vragen over de kinderopvangtoeslag
• Inzicht in hoe de veranderingen jouw persoonlijke situatie beïnvloeden
• Kwaliteitsvolle opvang binnen het wettelijke kader

Heb je vragen over hoe deze wijzigingen jouw situatie beïnvloeden? Neem contact met ons op voor een persoonlijk gesprek over de mogelijkheden voor jouw kind in 2026.